国务院1月29日通过并对外正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，收入分配将出台新的改革方案，以控制收入分配差距。《意见》提出，加快理顺环境税费制度，研究开征环境税；深化房地产税制改革，研究开征物业税，以上工作由财政部、税务总局、发改委、建设部负责。

很少有一个税种，像物业税这样牵动普通老百姓的心。尽管开征还尚待时日，但关于其具体方案却已流传出N多版本。那么，物业税开征对楼市将带来什么影响？

    物业税是再分配工具

    中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰

物业税是住宅持有环节的赋税。其开征是中国未来房地产领域的重要发展方向。物业税也是收入分配的重要平衡杠杆，可以平衡房地产资源的占有，有利于房地产资源的优化配置，增强土地使用效率。当物业税计入购房成本时，投资性需求将减少，房地产投资行为将受到抑制，通过抑制需求来平抑房价。物业税在一定程度上，能够抑制房价的过快增长。

2009年12月，财政部税政司副司长王晓华也曾表示，经过6年多的试点，财税部门目前已初步建立了房地产数据库，开发了若干套评税软件，形成了专家支持队伍，储备了大量的专业人才，形成了“总体设计、分步实施”的物业税改革思路，取消了城市房地产税，统一了内外资房产税制度。经过6年多的模拟评税试点实践，按评估值征收物业税从技术上看是可行的。但物业税的出台还有相当多的标准需要长期论证。物业税短期出台的情况不会出现。

    物业税调节楼市投资

    著名财经评论人叶檀

物业税是以不动产为课税对象、在不动产占有环节课征的税收，不动产拥有者按照市场评估价格，每年缴纳不同的税收。税收行为不是一次性的，而是长期的。物业税有抑制房地产投资的作用。政府根据每年的评估价在持有环节按年征收，也就是政府直接进入收益环节获取购房者的部分红利，并且税率根据房价与公共财政情况每年不同。

开征房地产物业税意味着房地产税费的彻底改革，意味着去除土地财政，改变一次性收取70年土地出让金的格局。否则，所谓征收物业税就是在交易、流通和保有环节重复收税。可以明确地说，不进行房地产税费清理，而出于解决地方财政不足、抑制房价过快增长的短期目的，物业税不仅无法起到正本清源的作用，反而会税上加税，让普通工薪阶层望房兴叹。

    物业税不能抑制炒房

    中央电视台特约评论员时寒冰

很多人对物业税有个误读，把物业税的出台看作是打击投机，降低房价的最有力，最强的武器。其实物业税不能承受如此大的责任，尤其在中国这样的制度环境下，抑制房价、打击投机在多种政策、法规的结合、协调下才能发挥作用。在法律法规对炒房不加任何限制的情况下，房贷的门槛降低、二套房贷的政策的松动，意味着投机不仅不被抑制，还被纵容和鼓励，在这种情况下，物业税不可能发挥抑制投机的作用。

对于物业税何时出台，还没有走法律程序，没有经过全国人大常委会立法，物业税是不可能出台的。2007年10月18日，国家税务总局新闻负责人马方明明确表示，物业税属于地方税种，其开征等事宜都是由全国人大常委会立法来决定，国家税务总局只是执行机构，不可能自己制定征收的时间表。即使物业税进入立法计划，物业税相关准备工作也需要两年左右，而物业税至今未列入立法程序。这意味着，物业税不可能很快就开征。文/记者廖林立

    江西地产人士观点

    以平常心看物业税开征

江西易居房屋销售有限公司营销总监聂永昭

税收是社会财富分配和再分配、调控经济的重要杠杆；物业税改革的目的是优化房地产税制结构,提高房地产保有环节的税赋，并成为地方财政收入的主体税种。

物业税可能是全民纳税的一种形式，针对普通住宅，可能会有一个免税面积和计税方式。物业税开征后，会使房价更趋向理性和合理，而不是简单的涨跌问题。

对保障居民自住的物业，可能免征或少征物业税，使这类型的物业需求相对旺盛，可能拉高一定的价格；而对性价比不高、投资性物业，因为增加了税收，供求受压抑，可能逼迫房价下降；但对品质高、供应稀缺的物业，可能受税收影响小，价格反而上扬。不同区域、不同物业，将有涨有跌，不能一概而论。

不要过于考虑操作的技术难度，和会不会取消土地出让金等技术问题，国家已通过理论研究、空转试点，说明物业税的开征已是箭在弦上，只是政府将视国情和经济发展，再决定什么时候开征。

国家通过税收这只“看得见的手”，以及市场这只“看不见的手”，达到物业价值与价格的接近与趋同，最终平抑冲动消费，增加理性消费。

    对抑制高房价作用不大

    江西新聚仁机构董事总经理蒋海磊

对房价影响最大的来源于两方面：贷款利率和首付比例。真正能够抑制高房价，就是提高这两者的比率，从而提高购房门槛。

但目前物业税开征的最大问题是，具体细则还没有出来，而且执行起来会比较困难，比如说有一家低保户，他拥有了一套房产，但他交不起这个税，那么你就没办法征到，而同样可能很多人都交不起这个税，导致相关部门收不上来，这是其一。另外一个现实困境是，征收的标准如何制定，你得考虑全国不同城市、不同地段、不同物业甚至不同价格的房产，都应该有不同的标准，比如一条街的两边，一边是3000元/平方米的房子，一边是6000元/平方米的房子，假如两边都征收一样的物业税，那房价低的肯定不干。

国外开征物业税情况有所不同，他们大都没有收土地出让金，而这部分资金占一个项目房价的30%左右。国外征收物业税的税率也比较高，投机投资性炒房行为要付出极高的代价。

中国开征物业税还有个过程，短期会对公众产生一种心理的恐慌，但长期来看影响不大。文/记者邓鹏

    物业税四大疑问

    疑问一：何时征？1、北京最早明年年底（北京市地税局有关负责人）;深圳今年下半年。2、年内不会起征，最快2011年（财政部财科所相关专家）

    疑问二：哪些先征？1、首先是商用房产，其次别墅豪宅，最后普通住宅（中央财经大学税务学院副院长刘桓）

    疑问三：怎么征？1、根据人均持有物业面积征物业税，国家划定一个人均持有物业面积的基准点，超过基准点后，按一定比例征税。2、五级累进物业税：建筑面积小于90平方米，免征；90平方米-120平方米，低级物业税；120平方米-180平方米，中级物业税；180平方米-250平方米，高级物业税；250平方米以上以及所有独立别墅，超级物业税（香港沃德资产管理公司董事局主席卢麒元）

    疑问四：征多少？1、0.5%-1%之间（原北京市地税局局长、中国国际税收研究会副会长王纪平）2、0.9%-2.4%之间（试点城市之一进行物业税模拟征税的负责人）