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2012年一季度税收收入情况分析
——增速为三年同期最低
来源:浙江税务网(www.zjtax.net)作者:信息采编部发布时间:2012-04-26查看:5035

2012年第一季度,全国税收总收入完成25,857.81亿元,同期增加2,418.96亿元,增长10.3%。这一增速比去年同期增速回落22.1个百分点,为近3年同期最低。

一、总收入及主要税种收入分析

 见附件

二、回落分析

一季度主体税种收入增速全线回落,其中国内增值税和营业税的回落幅度最大。

(一)增值税分析

1~3月国内增值税实现收入6,601.79亿元。增值税的税基大体相当于工业增加值和商业增加值。

1.与去年同期对比

同比增长5.4%,比去年同期增速回落17.8个百分点。

2.占总收入情况

1~3月税收总收入的比重为25.5%

3.行业情况

19个重点工业行业中,有7个行业的增值税收入下降。其中,钢坯钢材和成品油行业增值税收入下降幅度较大,同比分别下降26%24%

4.原因分析

国内增值税收入增速明显回落的主要原因:一是工业增加值增速回落。1~2月规模以上工业企业增加值同比增长11.4%,比去年同期回落2.7个百分点。二是价格水平回落使得企业进货和销货的价格差缩小,增值税税基相应缩小。

(二)营业税分析

1~3月营业税实现收入4,014.27亿元。

1.与去年同期对比

同比增长7.6%,比去年同期增速回落18.7个百分点。

2.占总收入情况

1~3税收总收入的比重为15.5%

3.行业情况

金融业、邮政业、建筑业营业税收入保持较快增长,同比分别增长39.2%21.7%15.3%;房地产业、租赁和商务服务业营业税同比分别下降17.5%14.6%,比去年同期增速分别回落45.8个和53.9个百分点。

4.原因分析

房地产的萎缩成为营业税收入回落的首要原因。1~2月全国商品房销售额同比下降20.9%,比去年同期增速回落48.3个百分点,使得房地产营业税收入大幅下降。

三、深入分析

最近十多年财政收入的高速增长,已经让各级政府习以为常,并且对高增长形成了路径依赖,形成了“大手大脚”花钱的习惯。税收增幅的回落,将迫使地方政府在这一点上做出改变。

面对税收收入的减少,地方政府能采取的方式有两种,一是加强征管,二是减少支出。从目前的情况来看,后者是个好法子。

杨志勇建议,一些不必要的支出要趁机削减,金融危机不应成为政府持续扩张的借口。一些到期的临时性支出项目,不必要延期的就尽量不要延期,更不要挖空心思寻找替代项目。

实际上地方政府已经开始采取了应对之策,比如广东省提出要缩减“三公经费”,这属于减支的办法。但更多的地方采取的是加强征管的方式,导致企业实际税负增加而叫苦不迭。

杨志勇表示,面对企业效益不佳,税务部门征管的理念也要发生变化,税收任务不应该再作为一种刚性要求,而只能作为一种参照,而且应该进一步减税,与企业共渡难关。

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