税源的分析判断与涵养建议
———— 从税种 行业 行为的三个方面进行少无与多有的判断分析
来源:浙江税务网(www.zjtax.net)作者:陈良照发布时间:2015-09-17查看:8601

 注册税务师   注册会计师   高级会计师

浙江省财税法学研究会副会长

5 家(拟)上市公司独立董事

80多家大中型企业常年财税顾问

500多场财税类培训或讲座的讲授历史

 

第一部分   会变无小类的税源

一、税种

(一)变无

 1.营业税 —— 改增值税了

 2.土地增值税 —— 合并入增值税或所得税

(二)变小

 1.增值税 —— 税率会降低   抵扣会加大  进出口更难/免退要加大

 2.所得税 —— 双重要缩减合并(非合伙的民营公司) 

 二、行业

(一)变无

 1.小店铺

 2.小微企业

(二)变小

 1.房地产开发 —— 利薄而难再预征(企税/土地税)

 2.工业 —— 负担沉重而利薄(除社保外诸税负均会下降)

 3.国有垄断 —— 竞争力下降(银行等国际冲击)   民进化加强(偷逃可能加大)

 三、行为

(一)变无

 1.行为税—— 印花(资本与销售)

 2.调节税—— 低收入者工薪个税

(二)变小

 1.科技 —— 研发费加扣   高新低税率    收入所得减免税

 2.改革 —— 八风(吃喝礼等行业税降)、营改增(多抵扣)

 3.调节税 —— 提基数(应征起征点/税前扣除)   降税率(有限责任合伙个人就是20%

第二部分   会变大多类的税源

一、税种

(一)变有

 1.环保税 —— 排污   节能

 2.遗产税 —— 房产    股权

(二)变大

 1.所得税 —— 比流转税合理     个人

 2.房产税 —— 存量房的保有     二手房的销售

二、行业

(一)变有

 1.大规模化  ——  电商(销方/平台)

             ——  修配理(汽车) 农业(大果园/农家乐/民宿)

  2.事业单位企业化  ——   教育    医疗

(二)变大

 1.股权投资(管理) ——  PE   大小非   衍生金融

 2.连锁加盟—— 类沃尔玛    EE设立发展例 

 3.高收入者 —— 兼职劳务/居间性中介者   投资理财高净值人群

 4.其他 —— 出租(房/借贷P2P    文化(影视等)   娱乐(游戏等)

 三、行为

(一)变有

 1.财产转移 —— 未分配利润  /  民间借贷(P2P等)

 2.国际流入—— 境外利得

(二)变大

 1.资本 —— 改制上市   并购重组

 2.人力 —— 劳务   激励   技术的出资与分红

 3.反避税 —— 现金交易     国际与境内

第三部分   税源管理的判断与建议

 一、正反对决后在税源总趋势

 (一)会净增大 ——  经济基数在加大   以支定收财政要求

 (二)更加合理 ——  量能负担   征管成本降低

二、税源相关者的态度

(一)干部(仅关心执法风险 -> 摘果培土)

(二)企业(纯追逐利益  ->  兼顾风险)

(三)中介(“蒙帮” -> 协管)

三、决择性意识

(一)短线— 长线

 1. 取(近视)     舍(远见)

 2.投入(技术优惠) — 产出(产业振兴)

(二)局部    全局

 1.地区— 整体

 2.境内— 国际

(三)管罚 — 顺从

 1.抗、骗、偷、漏

 2.缴、教、捐

 四、若干行动建议

(一)严查死打 —— 稽查   评估

(二)基础抓起 —— 宣传教育    意识培训  /  所有消费价外税

(三)科技应用 —— 双向比对(房租例)  后道倒追(炒股补查例)

(四)多方联动 —— 国地税间   其他部门之间    全民性督促 

 

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该内容的相关文件如下

税源的趋势分析与改良建议(陈良照老师课纲).ppt [点击查看]


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