浙江税务网(www.zjtax.net)   陈良照首席税务师

一、涉税企业信息的现实情况

（一）相对范围 —— 相对于税收政策法规、税务征管内部信息而言

（二）功能作用 —— 必要   针对

（三）缺乏有效机制

 1．国地税之间的联系反馈难

（1）交换取得

（2）数据勾稽核对

（3）一方查证事实能否被另一方所用

 2．与相关部门信息共享与联合监管

（1）相关部门 —— 工商、银行、公安等

（2）实践困难 —— 非常规、高成本

（四）敌我力量对比

 1．税务干部方的客观欠缺

（1）其次的是能力（捕捉/分析/应用）

（2）主要的是机制（信心不足/多重压力）

 2．所面临的对手

（1）纳税人——现实与提高（偷逃税必然性/维权意识强化）

（2）税务中介——发展与深入（谁付钱/执业道德）

二、涉税企业信息的提高建议

（一）重点与技巧

 1．信息重点

（1）过去将来 >  现在

（2）实物流  >  账务流

（3）过程 > 结果

 2．交流对象

（1）对口 < 非对口   ==   财务 < 老板 < 车间 < 门卫

（2）内部 < 外围   ==   工商 < 银行 < 老板办 < 客户 < 竞争者

（二）常识性判断

 1．公司性质--- 国有/民营、公司/合伙、内资/涉外

 2．组织架构--- 简单/复杂、独立/关联、同地/异地、稳定/多变

 3．项目特点--- 简单传统有形兼营（房地产）/复杂新颖无形混合（IT）

 4．关键人员--- 老板/高管/财务、目前身份/历史记录

 5．发展阶段--- 新设、前期、中期、后期、注销

 6．重大行为--- 重组、上市、并购、风投、大小非解禁、清算

（三）账表的阅读技巧

 1．认识

（1）内控制度

（2）凭证账表

（3）中介审计 —— 审计报告及表外信息

（4）税务会计

 2．实例

（1）修改财务软件系统 ——账表会不一致（JM公司案）

（2）改换中介审核报告 —— 防伪措施（盖审核章/装订/直接外送）

（四）实质性分析（实质重于形式）

 * 独立审计的借鉴 = 因前提条件不满足而放弃分析性复核法

 * 税务日常查处点 =  超市例（相关性/高效性/精准性）

 1．某酒店企业——　五重连环税案

 2．某服装公司——　是跌还是损的企税争议

 3．某房地产企业——　是“开发间接费”还是“管理费用”？　低地价无收益  土地增值税

 4．企业股权转让案 —— 巨额滞后分配收益（利润来源/动机/协议/报告）